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2021-11

“站城融合”的重庆实践

在长江与鹅岭之间开阔地带,重庆站像一个饱经岁月沧桑的老人,静静伫立在寸土寸金的渝中半岛上。


这座新中国第一条铁路的始发终到站,不久后将迎来新生。“站房设计会充分结合周边风貌,显山露水,‘美丽明珠,辉映长江’,打造长江会客厅。” 重庆铁路投资集团党委书记、董事长汪钦琳说。


跨过长江和城市山脉的重庆东部槽谷,重庆东站施工现场,各种工程车辆来回穿梭,一片紧张忙碌。这是重庆首座以站城融合思路建设的新兴高铁枢纽,在建设理念、站房设计、配套设施建设等方面都充分考虑与周边地区规划协调、深度融合。


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随着城市更新过程的日渐深入,拥有集约化、人性化等特点的站城融合模式正在成为引领铁路综合交通枢纽发展的新趋势。作为国家中心城市和西部国际综合交通枢纽,重庆近年来通过树立“小区域、大功能、强带动”理念,让高铁枢纽成为带动城市发展的重要引擎。


当地学者认为,铁路部门与地方政府开展站城融合发展、实施铁路土地综合开发,既可以使高铁车站区域成为发展创新经济核心区,形成具有地方特色的城市风景线,也能使铁路通过项目收益,缓解铁路建设运营资金压力。


融入城市风貌 缝合城市空间


位于重庆城市核心区的沙坪坝站,是国内首例在高铁车站上加盖城市综合体的创新案例。项目在有效缝合铁路两侧,实现城市和交通融合发展的同时,还催生了“高铁穿楼”的城市新景观。


作为新型基础设施,高铁枢纽是城市功能的重要承载。长期以来,由于涉及主体众多、顶层设计缺位等因素,部分建成的高铁枢纽留下城市空间割裂、功能衔接不畅、土地利用效率不高等遗憾。


重庆是典型的山城,起伏的地形对交通建设是一项挑战。“但在重庆东站,自然高差却成了设计创新的特色和优势。”汪钦琳说,重庆巧妙利用了站场站房的高差,采用“桥建合一”思路,下方形成约40万平方米的空间正好可以建设配套枢纽,形成重庆东站铁路综合交通枢纽上下八层,桥上桥下建筑结构融为一体的立体综合交通枢纽,大大缩短了旅客的步行距离和换乘时间;同时,集约节约土地约315亩。


更深度的融合体现在站城规划的一体化推进上。重庆东站设计师、中铁二院总建筑师毛晓兵表示,高铁站设计要与周边地区用地规划协调,做深做细城市设计,做好片区城市功能与铁路交通功能深度融合,在高铁站一体化设计建设了餐饮、商店、酒店等城市功能的相关设施。


围绕大型高铁客运枢纽定位,重庆市对重庆东站周边用地规划进行调整,在这里建设便利宜行、生态宜居、繁荣宜业、魅力宜游的高铁新城,培育以重庆东站为核心的城市活力新中心。


同样的思路也体现在重庆站的改造中。汪钦琳表示,在重庆站的改造中,统一规划,强化片区协调、功能融合首当其冲。在市政府和国铁集团的强力推动下,在市规资局、国铁集团鉴定中心等多部门的精心协作下,拥有近70年历史的重庆站,将与周边地区进行统筹规划设计,城市设计得以做深做细,老旧片区将以车站改造为契机焕发崭新魅力。


同济大学建筑设计研究院轨道院副总建筑师王凯夫是重庆东站的设计师。他说,为了最大程度融入城市景观,重庆东站在外形设计上融入了黄桷树这一城市元素,站房以“山水千里、黄桷参天”为主题,具有代表意义。


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在重庆站改造的规划中,也充分考虑了城市地形。这里背靠鹅岭山脉,南邻长江,东倚菜园坝长江大桥,要求站房设计充分结合周边风貌。


“以重庆站为代表的成渝铁路重庆站至江津站段改造工程的沿线站点,未来将依托成渝铁路历史,布局铁路公园、铁路博物馆、重庆站牌坊等,形成站站有特色、有文化、有景点,实现站房土地综合开发利用;将开行城市通勤列车和公交化列车,沿线可还将提供‘坐着火车望山、观江、赏花’等独特的城市景观。”汪钦琳说。


枢纽“联网” 打造“轨道上的都市区”


随着网上订票等日益便捷,往返于重庆北和重庆西两座高铁站之间的公交化列车,近年来成为许多市民解决市内通勤的新选择。相比自驾,高铁时间更短,还不用考虑堵车等因素。


在重庆,串联多个铁路枢纽、航空枢纽的东环线站场正在加紧施工,预计明年建成通车。届时,包括重庆北站、重庆西站、重庆东站和重庆江北国际机场之间,将实现铁路无缝连接。


“随着渝湘高铁重庆段开工,连接重庆站和重庆东站的过江隧道也正加紧建设。”汪钦琳说,以铁路枢纽“联网”为基础的公交化列车,除承担国家高铁大通道的运输任务外,还将在缓解市内交通,打造“轨道上的都市区”方面发挥重要作用。


此外,铁路与市内交通的无缝衔接,也将成为重庆推进站城融合的重要场景。以重庆东站为例,桥上三层为铁路站房,桥下五层布置公交、长途、轨道等枢纽配套。


据重庆铁路投资集团介绍,重庆东站铁路站房与综合交通换乘中心无缝衔接,出站旅客在综合交通换乘中心,换乘地铁最远步行距离约160米,换乘出租车最远步行距离约200米,换乘公交、长途最远步行距离约150米,从换乘中心至各类交通基本实现5分钟内换乘,打造无缝衔接的换乘体系,同时周边道路交通与枢纽实现了有效衔接,形成多维度的立体城市交通网络。


未来,重庆东站将构建以铁路为核心,融合公交、长途、城市轨道、出租车、网约车、共享汽车、社会车辆等各种交通方式,形成各种交通功能高效融合、各种交通方式快速换乘的枢纽体系。以铁路枢纽为中心,将山城步道、跨线步道、空中连廊等形成连续性的步行通道,构建24小时开放的城市慢行系统。


业内人士分析称,“站城融合”既能使铁路通过项目收益,缓解铁路建设运营资金压力,又能通过畅通交通,提升地方“软实力”,进一步增加了高铁的吸引力,这将为铁路和城市的发展同时提供新的“动能”。